060225 | Reserve opvang revolverend financieren | ||||
Verloop | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
Saldo aanvang jaar (1) | 5.653.681 | 9.398.681 | 12.398.681 | 14.398.681 | 15.398.681 |
Begrote onttrekking (2) | - | - | - | - | - |
Begrote toevoeging (3) | 3.745.000 | 3.000.000 | 2.000.000 | 1.000.000 | - |
Begrote lasten programma (4) | - | - | - | - | - |
Werkelijke/beoogde lasten programma (5) | - | - | - | - | - |
Begrote baten programma (6) | - | - | - | - | |
Werkelijke/beoogde baten programma (7) | - | - | - | - | |
Saldo einde jaar (8=1-2+3+4-5-6+7) | 9.398.681 | 12.398.681 | 14.398.681 | 15.398.681 | 15.398.681 |
060225 | 060225 Reserve opvang revolverend financieren |
Doelstelling (in te realiseren maatschappelijke doelstellingen) | Bij het verstrekken van revolverende middelen zijn de risico’s van de te verstrekken leningen, deelnemingen en garanties onvoldoende concreet om de vorming van een voorziening te onderbouwen. Hiervoor is deze bestemmingreserve ingesteld, die wordt gevoed vanuit de budgetten van de verschillende programma’s en is dan ook bedoeld om mogelijke risico's op te vangen. Ingesteld bij de Nota reserves en voorzieningen 2012. Wij willen meer gebruik te maken van het instrument revolverend financieren. Zuivere revolverende middelen worden verwerkt als balansmutaties en hebben geen invloed op hoogte van de lasten in de Begroting. Daarbij wordt primair gedacht aan leningen. Leningen moeten worden opgenomen als vorderingen als tot uitbetalingen van revolverende middelen wordt overgegaan. Daarmee blijven ze nog steeds buiten de exploitatie. Wel van invloed op de exploitatie zijn de risico’s die worden gelopen en de beheerskosten die worden gemaakt. Daarvoor is budget vanuit de begroting nodig en dat kan het best worden gestort in een reserve of een voorziening, aangezien de revolverende projecten zich doorgaans niet binnen één jaar zullen afspelen. Op die wijze wordt er een basiskapitaal gevormd dat als het ware “beleend” wordt voor de revolverende projecten. Het bedrag aan uitstaande leningen kan dan ook groter zijn dan het in de exploitatie beschikbaar gestelde bedrag. Voor de korte termijn is de vorming van een reserve aan de orde en nog geen voorziening.Een voorwaarde voor het vormen van een voorziening is dat de risico’s en verplichtingen redelijkerwijs zijn in te schatten. Bij de controle op de jaarrekening ziet de accountant erop toe dat aan deze voorwaarde is voldaan als voorzieningen zijn opgenomen op de jaarrekening. Bij het verstrekken van revolverende middelen zijn de risico’s van de te verstrekken leningen, deelnemingen en garanties onvoldoende concreet om de vorming van een voorziening te onderbouwen. Hiervoor is deze bestemmingsreserve ingesteld, die wordt gevoed vanuit de budgetten van de verschillende programma’s door minimaal 10% van uitgezette revolverende middelen te storten. Aan de hand van de concreet ingevulde portefeuille wordt vervolgens ingeschat welke risico’s er zijn. In overleg met de accountant stellen wij voor om op basis van de concrete projecten en de risicobeoordeling daarvan, jaarlijks in de jaarrekening een voorziening op te nemen. De lasten van deze voorziening worden dan gedekt uit de gevormde bestemmingsreserve. Wij stellen voor om binnen de reserve geen middelen te oormerken.Mochten voorzieningen getroffen moeten worden wegens oninbaarheid o.i.d. dan moet de gehele reserve daarvoor aangesproken kunnen worden, voordat de risicoreserve aangesproken wordt |
Instellingsbesluit | Nota Reserves en Voorzieningen 2012 d.d. 14 november 2012 |
Portefeuillehouder | Cees Bijl |
Teamleider | Raymond Kavsek |
Programma | 8: Middelen |
Toelichting | Er zijn nu stortingen gedaan voor: |
Wat zijn we van plan? | Er is een storting begroot van € 3 miljoen voor de afdekking van risico’s voor nog te versterken leningen inzake de aanleg van Breedband. |